兩年的治理，可以帶來穩定與繁榮，也可以帶來凋蔽與惶然。很不幸的，2008年以來的台灣政局，走向的是後者。這兩年來，經濟衰退、投資裹足、百業蕭條；外交休兵導致了主權的嚴重流失、司法人權身受重傷、國內的薪資結構停滯、失業率節節高升，人民對於馬政府的治理能力感到膽寒。
馬政府執政以來，在內政上亂無章法、在外交上毫無作為，惟獨在爭議最大的兩岸關係上橫衝直撞。我們不禁要問，人民當初所期待的，馬政府有沒有做到？人民所恐懼的，馬政府有沒有奮力抵抗？兩年了，該是「期中考」的時候了，馬政府的施政表現是否及格，就讓全民共同來檢驗吧！
時間：2010年5月16日（日）上午10:00-12:00
地點：集思台大會議中心-蘇格拉底廳（台北市羅斯福路四段85號B1）
主辦單位：新台灣國策智庫
活動流程：
09:30-10:00報到
10:00-10:20主辦單位致詞
辜寬敏（新台灣國策智庫董事長）
10:20-11:10圓桌論壇
主持人：
吳榮義（新台灣國策智庫副董事長）
與談人：
羅致政（新台灣國策智庫執行長）-治理能力
吳釗燮（政治大學國關中心研究員）-外交與兩岸政策
林向愷（台灣大學經濟系教授）-總體經濟與兩岸經貿
劉進興（台灣科技大學教授）-失業問題與貧富差距
林峯正（民間司法改革基金會執行長）-民主法治與人權
11:10-11:40 Q & A
11:40-12:00 總結
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
報 名 表
姓名___________________________性別______
服務單位________________________職稱_____
聯絡地址
□□□
_______________________________________
聯絡電話
(公司)____________________ 分機_____
(手機) __________________________
傳真號碼 _________________________
E-Mail _________________________
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
★ 報名方式
1. 線上登錄：網址http://www.braintrust.tw/register.php
2. 傳真報名：(02)2313-1599 巫小姐收
★ 會議洽詢：(02) 2313-1456 分機23 巫小姐
★ 注意事項：
1. 報名額滿為止，基本資料請務必填寫完整，本會將在會議前，以e-mail方式
寄發會議通知給您。
2. 報名截止日期:5月13日(四)下午5點整，歡迎免費參加!
★ 會場資訊：
地點：集思台大會議中心-蘇格拉底廳
地址：台北市羅斯福路四段85號B1 (國立台灣大學第二活動中心內)
交通：
1. 開車: 公館水源市場對面羅斯福路上，近羅斯福路與基隆路交叉口
2. 捷運: 捷運新店線-公館站二號出口 (向左步行2分鐘)
3. 公車: 捷運公館站
如需其他訊息，請至會場網站查詢http://www.meeting.com.tw/location.html
2010年5月10日 星期一
2010年5月8日 星期六
**第五屆第二次理監事聯席開會通知**
開會事由：第五屆第二次理監事會
開會時間：2010年 五月七日(星期五)上午10：00
開會地點：台北水噹噹姊妹聯盟辦公室
主持人：王敏沙理事長
出席者：台北水噹噹姊妹聯盟第五屆理監事
列席者：創會理事長、榮譽理事長、陳秀惠首席榮譽顧問
吳秀香財務長、陳金蓮總幹事
http://picasaweb.google.com.tw/tpesweet/20100507#
開會時間：2010年 五月七日(星期五)上午10：00
開會地點：台北水噹噹姊妹聯盟辦公室
主持人：王敏沙理事長
出席者：台北水噹噹姊妹聯盟第五屆理監事
列席者：創會理事長、榮譽理事長、陳秀惠首席榮譽顧問
吳秀香財務長、陳金蓮總幹事
http://picasaweb.google.com.tw/tpesweet/20100507#
2010年5月6日 星期四
**ECFA公投行動聯盟群眾靜坐活動(台南)
http://www.shadowgov.tw/33879_0_is.htm
ECFA公投行動聯盟群眾靜坐活動
上街頭 要公投！幸福掌握自己手中
5月7日週五下午三點起至六點半
在台南市忠義國小操場(台南市府前路一段與南門路口)
ECFA公投行動聯盟邀請您參加群眾靜坐活動
參加民眾建議穿著綠色服飾或配件
「ECFA公投行動聯盟」發起宣言
馬英九自2008年就任總統以來，已經把台灣帶往錯誤的方向，讓人民陷入危機。總結這七百多天來，馬英九曝露出無能、傾中與討好權貴及財團的心態，表現在政策作為上就是八八風災無力救民、ECFA欲強渡關山、產創條例劫貧濟富等。
我們看兩年來的台灣，不但失業率增加、物價上漲、人民安全缺乏保障，貧富差距擴大，連國家主權都岌岌可危。這些現象主要就是政策方向發生錯誤，最令台灣人民痛苦的三大錯誤方向如下：
一、 急速向中國傾斜：
將國家總方向急速往中國傾斜，馬英九賣台是現在進行式，是想要造成既成的事實，讓生米煮成飯，最後向中 國投降。這不僅是違反馬競選時，說要維持現狀的承諾，更是破壞整個東亞的安全與策略。
二、 向權貴和財團傾斜：
國民黨很多有力人士都前往中國投資，媒體也都有報導。但在中國和台灣有進一步的更密切關係之下，得到利 益都是這些人，只會讓財團、有錢人、太子幫更加地富有，卻犧牲了中小企業、農工和台灣下一代的利益。
三、 債留子孫破壞財政健全，未照顧廣大中小企業、中下階層及中產階級：
馬英九違反競選承諾，自執政以來一直舉債，再這樣下去，現在台灣沒有加入聯合國，如果出了問題，世界銀 行救不了你，就只能向中國依賴，這是錯誤的方向。在2008總統大選時馬英九即被質疑執政後，中小企業、中下階層、中產階級將是台灣受害最大的群眾。如今 失業率升高、健保費調漲等，受苦的都是這些人。
總結來看，ECFA是一個最典型的例子，它不只是經濟問題，也是國家安全，更是亞洲太平洋安定策略的一環。也不只是一部分企業的問題，而是整個台灣長期發展的問題。或許有人會短期受益，但是長期來看，現在簽訂都是弊多於利。ECFA帶來的是財團的幸福，而不是中小企業、中下階層及中產階級的幸福。
這段時間來，社會各界不斷反映對馬英九執政的憂心。但馬英九依然一意孤行，究其原因就是社會制衡能量不足。民主國家制衡的設計在台灣失去效果，不管是媒體、政黨、國會都是。所以凝聚社會力量有其必要，我們尊重民主社會的機制，讓每個意見都能夠表達，這就是我們要求公投的原因。
台灣人民應該可以自己決定自己的幸福，我們期望可以透過公投投下反對票，守護台灣的國家、社會與經濟安全。今天我們站出來拋磚引玉，透過ECFA公 投行動聯盟，集結群眾的力量守護台灣的幸福與安全。
ECFA公投行動聯盟群眾靜坐活動
上街頭 要公投！幸福掌握自己手中
5月7日週五下午三點起至六點半
在台南市忠義國小操場(台南市府前路一段與南門路口)
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「ECFA公投行動聯盟」發起宣言
馬英九自2008年就任總統以來，已經把台灣帶往錯誤的方向，讓人民陷入危機。總結這七百多天來，馬英九曝露出無能、傾中與討好權貴及財團的心態，表現在政策作為上就是八八風災無力救民、ECFA欲強渡關山、產創條例劫貧濟富等。
我們看兩年來的台灣，不但失業率增加、物價上漲、人民安全缺乏保障，貧富差距擴大，連國家主權都岌岌可危。這些現象主要就是政策方向發生錯誤，最令台灣人民痛苦的三大錯誤方向如下：
一、 急速向中國傾斜：
將國家總方向急速往中國傾斜，馬英九賣台是現在進行式，是想要造成既成的事實，讓生米煮成飯，最後向中 國投降。這不僅是違反馬競選時，說要維持現狀的承諾，更是破壞整個東亞的安全與策略。
二、 向權貴和財團傾斜：
國民黨很多有力人士都前往中國投資，媒體也都有報導。但在中國和台灣有進一步的更密切關係之下，得到利 益都是這些人，只會讓財團、有錢人、太子幫更加地富有，卻犧牲了中小企業、農工和台灣下一代的利益。
三、 債留子孫破壞財政健全，未照顧廣大中小企業、中下階層及中產階級：
馬英九違反競選承諾，自執政以來一直舉債，再這樣下去，現在台灣沒有加入聯合國，如果出了問題，世界銀 行救不了你，就只能向中國依賴，這是錯誤的方向。在2008總統大選時馬英九即被質疑執政後，中小企業、中下階層、中產階級將是台灣受害最大的群眾。如今 失業率升高、健保費調漲等，受苦的都是這些人。
總結來看，ECFA是一個最典型的例子，它不只是經濟問題，也是國家安全，更是亞洲太平洋安定策略的一環。也不只是一部分企業的問題，而是整個台灣長期發展的問題。或許有人會短期受益，但是長期來看，現在簽訂都是弊多於利。ECFA帶來的是財團的幸福，而不是中小企業、中下階層及中產階級的幸福。
這段時間來，社會各界不斷反映對馬英九執政的憂心。但馬英九依然一意孤行，究其原因就是社會制衡能量不足。民主國家制衡的設計在台灣失去效果，不管是媒體、政黨、國會都是。所以凝聚社會力量有其必要，我們尊重民主社會的機制，讓每個意見都能夠表達，這就是我們要求公投的原因。
台灣人民應該可以自己決定自己的幸福，我們期望可以透過公投投下反對票，守護台灣的國家、社會與經濟安全。今天我們站出來拋磚引玉，透過ECFA公 投行動聯盟，集結群眾的力量守護台灣的幸福與安全。
**圖博與台灣攜手面對強大的中國**
座談會：圖博與台灣攜手面對強大的中國-05-07
講者：前政治犯組織9-10-3運動會長 阿旺維巴
西藏婦女會(TWA)主席 卓卡拉姆
主題：圖博與台灣攜手面對強大的中國
時間；五月七日(週五)晚上七時
地點：楊基銓中心／台北市中正區臨沂街25巷15號一樓(捷運板南線忠孝新生站2號出口
主辦：台灣北社
協辦：228關懷協會/五十年代白色恐怖案件平反促進會/鄭南榕基金會/陳文成基金會/台灣圖博之友會
==========================
北社 辦公室主任 林冠妙 敬上
北市 100 青島東路5號2樓之2
電話：02-2396-0900
傳真：02-2396-7233
網址：www.twnorth.org.tw
講者：前政治犯組織9-10-3運動會長 阿旺維巴
西藏婦女會(TWA)主席 卓卡拉姆
主題：圖博與台灣攜手面對強大的中國
時間；五月七日(週五)晚上七時
地點：楊基銓中心／台北市中正區臨沂街25巷15號一樓(捷運板南線忠孝新生站2號出口
主辦：台灣北社
協辦：228關懷協會/五十年代白色恐怖案件平反促進會/鄭南榕基金會/陳文成基金會/台灣圖博之友會
==========================
北社 辦公室主任 林冠妙 敬上
北市 100 青島東路5號2樓之2
電話：02-2396-0900
傳真：02-2396-7233
網址：www.twnorth.org.tw
**【青年智庫法政新論】評「雙英辯」特輯
*目次
(一)缺乏與社會對話的兩岸政策
◎周克槐（台灣青年智庫法律與政府研究中心副研究員、醫師）
(二)依法嚴辦馬英九、蘇起、江丙坤
◎黃帝穎（台灣青年智庫理事長、律師）
(三)推薦閱讀:馬總統沒有清楚回答的問題
◎絲柏客（大學法律系教授）
(四)兩岸租稅修法 違憲
◎黃帝穎（台灣青年智庫理事長、律師）
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*內文
(一)缺乏與社會對話的兩岸政策
◎周克槐（台灣青年智庫法律與政府研究中心副研究員、醫師）
首先，我們欣見台灣兩大政治勢力的領導人能夠就國民所共同關切的ECFA議題舉行公開辯論，也樂見兩位領導人在辯論中向人民清楚陳述的理念與數據。
為什麼 ECFA 議題在台灣引起如此大的爭論？首先，這是台灣與主要貿易夥伴間首個進入實質談判並公開給民眾知道的自由貿易協定。其次，更重要的是，此一協定是與中國方面簽署，而在台灣，由於百年的特殊歷史經驗，對於與中國之間的關係向來具有高度的敏感性。
由於過去痛苦的歷史教訓，任何與中國間的關係調整，在台灣都是極度敏感的議題，尤其，經歷五十年冷戰的隔閡，兩岸社會也各自發展出了極為不同的社會文化，也因而在重新開始接觸後，勢必有著更多的差異需要相互了解，更何況，對於台灣來說，相對於中國，台灣的經濟與社會發展程度較高，又歷經自日治時期的大正民主時期結束後對台灣左翼的壓抑，以及更恐怖的國民黨政府於國共內戰失敗渡台後基恐共心理而發動的白色恐怖與長時期戒嚴，台灣社會對於共產黨基本上有著高度的恐懼心理，尤其中國仍處於專制體制，在人權等問題上的進步有限，而中國經濟發展程度較低而時常有諸如含三聚氰胺的奶粉等黑心食品流入台灣，更讓台灣人民對於與中國有關的各種事物的品質有著高度的疑慮。
台灣人民基於歷史經驗以及對於中國輸入各種事物的品質有所疑慮，更因為兩岸的距離相近而彼此間規模大小懸殊而擴大。因此，固然對於中國的開放與促進交流是一個不算錯誤的政策方向，但在政策面的推動上，則考慮台灣人民的憂慮，考量台灣人民對於中國的機會與風險並存的高度意見分歧，各項開放政策實應要有循序漸進，甚至是寧可先在取得社會共識下小幅度開放，將來再依小幅度開放所獲取的經驗檢討是否進一步開放，以及若進一步開放時需要注意的各種政策細節問題，如此方能夠在不造成重大社會分裂的情況下漸進地調整台灣面對中國時的各種政策。而對於向來被認為相對較傾向兩岸統一的國民黨而言，更是必須在其執政時多所考量，才不會讓民眾的疑慮與對國民黨統一傾向的傳統認知結合而更加地擴大
社會的分歧不安，而阻礙了兩岸關係和緩的政策方向。
然而，我們兩年來看到的是，馬政府在推動各項兩岸開放政策時，往往沒有經過上述的深思熟慮，甚至在許多利益團體的遊說壓力下，時常提出開放幅度過大過快的政策，以至於人民對於其中國政策的走向疑慮日增，自然也就對於後來提出的 ECFA
協定有著更高度的疑慮。舉例而言，適度漸進地開放對於中國學歷的承認是符合世界的潮流的，但一來考慮中國因政治等各種因素，對於台生的錄取標準甚至教育訓練都有降低標準的跡象，二來考慮台灣本地大學已經過多而對於中國台生的就業競爭有所疑慮，合理的開放方式應該是先不溯既往，然後選擇錄取等標準較有品質保障的中國高校限額開放並要求做學歷認證甄試，經過一定時期的試驗與磨合，了解此一政策的各種利弊和問題所在後，才探討是否進一步開放部份溯及既往或者增加名額，而在陸生來台的部份，考量部份中國學生可能有相當的政治目的，也應該先限額並要求一定的學力檢測，之後再檢討開放後的經驗來決定是否以及如何擴大陸生來台，然而，我們看到的卻是，一方面在中國台生的壓力下，馬政府第一次
提出的中國學歷承認方案中就包括了溯及既往條款且對於限額與學歷認證甄試隻字未提，另方面在部份經營較困難的台灣大專院校的壓力下，對於陸生來台的政策也幾乎全無審核與管制的機制設計，最後整個政策因為明顯地缺乏把關機制而受到台灣人民與在野黨的全面杯葛。而在近來引發爭議的 ECFA
協定上，中國是台灣最大的貿易夥伴，與中國簽署貿易協定有其必要性，但此一政策提出時或許因為部份產業團體的急迫需求，並未能同時將各種損失的評估，於是在農產品等敏感項目上缺乏任何的深思熟慮，等到在野黨提出質疑後才開始就農產品議題重行討論與談判。馬政府在兩岸開放政策上受到各種利益團體的壓力而時常會出現一次性大規模開放且未考慮可能的國內產業與就業等影響，在在的傷害了台灣人民對於政府政策的信任感，也使得民眾對於任何新的兩岸開放政策都有了極深的疑慮，凡此種種冒進的開放政策都反而有害於兩岸和緩與促進交流。
因此，我們要呼籲馬政府，在各項兩岸開放政策上，一定要深思熟慮，寧可先採取幅度較小而較易取得社會共識的開放政策再循序漸進地調整，也不要經常性地因為利益團體的施壓而採取容易加深社會疑慮的一次性大規模開放的政策，畢竟，在台灣，任何與中國有關的政策都有著相當的敏感性，而任何隨意忽視這樣子的敏感性、甚至因為利益團體的壓力而無視此一敏感性的政府，最終都要面對民意的嚴苛檢驗。
-------------------------
(二)依法嚴辦馬英九、蘇起、江丙坤
◎黃帝穎（台灣青年智庫理事長、律師）
「雙英辯」中，針對蔡英文主席質疑ＥＣＦＡ等兩岸政策的決策人士與中國利害關係密切，馬總統回應會「依法嚴辦」。所以，請監察院及法務部遵照馬總統指示，法辦馬英九、蘇起及江丙坤。
去年媒體報導海基會董事長江丙坤之子取得特許的中國國營事業代理權，而不論是否獨家、有無賺錢，皆已非道德上的「瓜田李下」，而是有違法問題（依公職人員迴避法第二條「本法所稱公職人員，指公職人員財產申報法第二條第一項所定之人員」及公職人員財產申報法第二條第五款「代表政府或公股出任私法人之董事」規定，江董事長無法迴避其作為受委託行使公權力之公職人員身分。又按公職人員利益衝突迴避法第三條規定，公職人員之關係人範圍，包括二等親以內之親人，屬法定關係人，又利益衝突迴避法所認定的利益包括財產上及非財產上利益（同法第四條明文），而職務上處理台灣與中國事務，對於江家人可能產生的任何利害，確實能影響江丙坤的決策與政策執行，一旦私利取向大於公益取向（例如：中國
可能以龐大利潤給江丙坤之子來換取部分台灣國家利益），將使得台灣人民承擔不可回復的苦果，因此利益迴避法第七條才明文要求，「公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法，圖其本人或關係人之利益」，但至今未見政府作出任何調查報告。
此外，兩岸決策的利益衝突迴避問題，尚包括曾參與決策的前國安會秘書長蘇起與總統馬英九，媒體報載蘇妻曾於中國賣書、胞弟於中國任教，馬總統之三姐於中國開設學校，此皆屬公職人員利益衝突迴避法第三條規定之配偶及二等親之應迴避範圍，故在國民黨強勢推動承認中國學歷、中生來台法案的此時，監察院及法務部應遵照馬總統的指示「依法嚴辦」，法律既已明文，為促進廉能政治、端正政治風氣，且有效遏阻貪污腐化暨不當利益輸送，故要求公職人員必須有利益迴避的規範，才能真正以人民福祉為優先。因此，唯有法辦馬英九、蘇起、江丙坤，之後兩岸要簽ＥＣＦＡ，也才可能讓人民產生信賴。
（作者為台灣青年智庫理事長、律師）
本文刊載於自由時報2010年4月26日
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(三)推薦閱讀:馬總統沒有清楚回答的問題
---看雙英ECFA辯論的幾點感想
◎絲柏客（大學法律系教授）
2010/04/25 20:43:31
看完雙英ECFA辯論，有幾點感想：
一、馬英九以總統之尊，講話有點輕佻，實在不夠莊重，做為執政的總統講話還是「ㄟ....」、「唉唷....」等，不太像總統，而是像是在表演，而不是做政策論述。而蔡英文看起來有點緊張和生氣，也不太像政治人物，倒像個教授。不過對照起來，蔡英文在經濟專業上看起來比馬總統強，就整體的治國策略和國家戰略思考較多，可以讓知識份子思考到較多的問題。
二、馬英九準備那麼多天，聽了兩個小時的辯論，對蔡英文提的那些問題，好像馬總統都沒有清楚的回答。這些問題如：
（一）簽ECFA關稅究竟有多少優惠關稅好處？是三千多億？一○四○億？還是五、六百億？馬政府好像有不少版本。
（二）在WTO架構上，簽了ECFA，有什麼方法可以保証十年內農產品可以不再開放？蔡英文說，中國和台灣都是世界貿易大國，在WTO下，全世界都在看，依WTO規則，十年內須開放九成的農產品，到底用什麼方法去擋？如果只是馬總統口頭要人民相信，那麼過去「不加稅」，「六三三」及「不做黨主席」的承諾，不都是承諾了而沒有做到？
（三）簽ECFA後，到底有多少人會失業？尤其是白領階級。這損失多大？用什麼方法來因應？尤其是因為開放而使台灣廠商更多人去大陸，因為零關稅而用低廉工資的產品傾銷台灣，而使台灣內部的廠商不支倒閉而導致的失業。馬總統只好像沒有什麼具體轉型政策，只是說，要用租稅和社會福利來補貼。然而在還沒有簽ECFA的這近兩年來，馬政府的租稅政策已經被公認圖利財團和有錢人，而且照顧弱勢的社會福利倒退。馬政府怎麼保証未來可以照顧到這些因ECFA而被犧牲的弱勢產業和族群？況在馬政府執政的近兩年，政府的負債多增加了八千多億，未來還有多少錢可以照顧到這些失業的人？一年95億真夠嗎？而且這些人真的一輩子只領救濟金在過活，沒有其他方法可以轉業？政府沒有其他配套措施？
（四）雙方既然認定迫切需要的投資保障協定和智慧財產權，不包含在ECFA的架構內。為什麼不在WTO架構上，與世界和中國如積木式的一項一項談，而必須簽一個在WTO法令架構上，十年內全面開放的經濟架構協議ECFA？在WTO架構下與世界和中國如積木式的一項一項談，這是蔡英文的對案，這點何以不可行，馬總統好像沒有清楚回答。
（五）簽ECFA，照蔡英文說，平均關稅只省1.95%，而不是馬總統所說的9%。這點馬總統好像沒有否認。這樣簽ECFA，是否急迫到必須在五、六月簽。尤其主帥下令五、六月簽，這是談判的大忌。等於我方只接受對方的施捨，這像談判嗎？
（六）如果要與中國簽了ECFA才送立法院，那麼如果簽了後，發生民意的反彈，是否會是美牛案的翻版？從健保費率調整、地制法、產創條例到個資法，馬政府的「昨非今日」政策急轉彎是常見的事，然而與中國簽了ECFA再來反悔，是否與美牛案一樣，是一個非常棘手問題？
三、整個談判，馬總統一直說，民進黨鎖國八年，他等不及。他必須國際化及開放。然而又提到民進黨執政八年期間開放了936項農產品，對中國的貿易出口由20幾%到超過40%。這似乎是很矛盾。對中國的貿易在八年期間增加了十多%，算是扁政府鎖國？如果這是扁政府鎖國，那麼蔣經國的「不接觸、不談判、不妥協」、「不通郵、不通航、不通商」的「三不」政策，以及李登輝的「戒急用忍」、「兩國論」政策，又是個什麼國？那個時候的國民黨政務官，都是現在政務官，包含馬總統在內，當時都在那裏？當時為什麼不說話？罵扁政府鎖國，不是更在罵現在執政的自己，在當年更鎖國？
四、如果簽ECFA是與世界各國簽FTA，而且同時生效，這才是國際化，那麼急著與中國單獨簽ECFA，可以說是國際化？台灣真的只有透過中國才可以國際化，還是要由世界走向中國？
台灣已經加入WTO，與世界貿易聯結。而兩個小時的辯論，好像沒有聽清楚，急著簽ECFA可以達成台灣經濟發展結果的必然邏輯關係在哪裏？既然簽ECFA，產業有利、有弊，那麼急迫在五、六月必須簽ECFA，到底急在那裏，馬總統好像還說不清楚。
總統都說不清楚，其他馬政府團隊，哪說得清楚？這半年內，馬團隊舖天蓋地的宣傳ECFA，支持ECFA的人，有增加嗎？
詳見絲柏客網誌
http://blog.udn.com/grotius6033/3975829
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(四)兩岸租稅修法 違憲
黃帝穎(台灣青年智庫理事長/律師)
立法院2010年4月23日議事日程第二十一案，即(一)本院內政委員會報告審查行政院函請審議「臺灣地區與大陸地區人民關係條例增訂第二十五條之二條文草案」，然此條文規定，係將大陸地區之人民、法人或團體，在台灣取得之收入或所得，就其營業稅或所得稅的優惠辦法，由行政機關訂之。換言之，中國公司在台經商將不在適用台灣一般法律，而是適用馬政府另外的優惠辦法，除有違憲之虞，亦有「偷渡主權」之嫌。
我國憲法第十九條明文「人民有依法律納稅之義務」，係指國家課人民以繳納稅捐之義務或給予人民減免稅捐之優惠時，應就租稅主體、租稅客體、稅基、稅率等租稅構成要件，以法律或法律明確授權之命令定之（釋字第六五七號解釋理由書參照），今馬政府試圖修法為中國商人開啟減稅、免稅之後門，以法律空泛授權由獨大的行政權為之，恐違反上開大法官解釋憲法第十九條「租稅法律主義」之意旨。
另外，大法官釋字第六七四號解釋理由書亦揭示「憲法第十九條規定，人民有依法律納稅之義務，係指國家課人民以繳納稅捐之義務或給予人民減免稅捐之優惠時，應就租稅主體、租稅客體、租稅客體對租稅主體之歸屬、稅基、稅率、納稅方法及納稅期間等租稅構成要件，以法律明文規定。主管機關本於法定職權就相關法律規定所為之闡釋，自應秉持憲法原則及相關法律之立法意旨，遵守一般法律解釋方法而為之；如逾越法律解釋之範圍，而增加法律所無之租稅義務，則非憲法第十九條規定之租稅法律主義所許（本院釋字第六二０號、第六二二號、第六二五號解釋參照）。」，而兩岸人民關係條例第25條之2空泛授權行政機關針對大陸地區之人民、法人或團體，在台灣取得之收入或所得，就其營業稅或所得稅訂定優惠辦法，
將導致法律解釋浮濫化、立法監督空洞化，而難符合前開大法官釋字第六七四號解釋之期待。
再者，我國對外（包括對中國）之貿易，涉及關稅主權，馬政府若從兩岸人民關係條例取得授權，將可以營業稅、所得稅的減免，作為中國商人進出口關稅之優惠，實質掏空關稅主權，即未經公投程序的變相「偷渡主權」。又台灣本土商人繳交營業稅或所得稅，適用營業稅法、所得稅法，但兩岸人民關係條例卻開了個洞，讓馬政府得以優惠稅率特別保障中國商人，而規避了營業稅法、所得稅法的適用，也逃避了具有象徵民意的國會監督，如此，可能造成不公平的競爭環境，而犧牲了本土產業的權益！
綜前所述，馬政府政策上雖執意親中，然亦應遵守基本之憲法與法律規範，既然我國憲法第十九條已明文「租稅法律主義」，而司法院大法官釋字第六二０號、第六二二號、第六二五號、第六五七號、第六七四號等解釋也闡述其內涵，則號稱「依法行政」的馬總統，於推動兩岸人民關係條例的修正，怎能不尊重司法？而游走在憲法邊緣？
本文刊載於民眾日報2010年4月27日第11版-黃帝穎專欄
以上資訊歡迎轉載
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(一)缺乏與社會對話的兩岸政策
◎周克槐（台灣青年智庫法律與政府研究中心副研究員、醫師）
(二)依法嚴辦馬英九、蘇起、江丙坤
◎黃帝穎（台灣青年智庫理事長、律師）
(三)推薦閱讀:馬總統沒有清楚回答的問題
◎絲柏客（大學法律系教授）
(四)兩岸租稅修法 違憲
◎黃帝穎（台灣青年智庫理事長、律師）
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*內文
(一)缺乏與社會對話的兩岸政策
◎周克槐（台灣青年智庫法律與政府研究中心副研究員、醫師）
首先，我們欣見台灣兩大政治勢力的領導人能夠就國民所共同關切的ECFA議題舉行公開辯論，也樂見兩位領導人在辯論中向人民清楚陳述的理念與數據。
為什麼 ECFA 議題在台灣引起如此大的爭論？首先，這是台灣與主要貿易夥伴間首個進入實質談判並公開給民眾知道的自由貿易協定。其次，更重要的是，此一協定是與中國方面簽署，而在台灣，由於百年的特殊歷史經驗，對於與中國之間的關係向來具有高度的敏感性。
由於過去痛苦的歷史教訓，任何與中國間的關係調整，在台灣都是極度敏感的議題，尤其，經歷五十年冷戰的隔閡，兩岸社會也各自發展出了極為不同的社會文化，也因而在重新開始接觸後，勢必有著更多的差異需要相互了解，更何況，對於台灣來說，相對於中國，台灣的經濟與社會發展程度較高，又歷經自日治時期的大正民主時期結束後對台灣左翼的壓抑，以及更恐怖的國民黨政府於國共內戰失敗渡台後基恐共心理而發動的白色恐怖與長時期戒嚴，台灣社會對於共產黨基本上有著高度的恐懼心理，尤其中國仍處於專制體制，在人權等問題上的進步有限，而中國經濟發展程度較低而時常有諸如含三聚氰胺的奶粉等黑心食品流入台灣，更讓台灣人民對於與中國有關的各種事物的品質有著高度的疑慮。
台灣人民基於歷史經驗以及對於中國輸入各種事物的品質有所疑慮，更因為兩岸的距離相近而彼此間規模大小懸殊而擴大。因此，固然對於中國的開放與促進交流是一個不算錯誤的政策方向，但在政策面的推動上，則考慮台灣人民的憂慮，考量台灣人民對於中國的機會與風險並存的高度意見分歧，各項開放政策實應要有循序漸進，甚至是寧可先在取得社會共識下小幅度開放，將來再依小幅度開放所獲取的經驗檢討是否進一步開放，以及若進一步開放時需要注意的各種政策細節問題，如此方能夠在不造成重大社會分裂的情況下漸進地調整台灣面對中國時的各種政策。而對於向來被認為相對較傾向兩岸統一的國民黨而言，更是必須在其執政時多所考量，才不會讓民眾的疑慮與對國民黨統一傾向的傳統認知結合而更加地擴大
社會的分歧不安，而阻礙了兩岸關係和緩的政策方向。
然而，我們兩年來看到的是，馬政府在推動各項兩岸開放政策時，往往沒有經過上述的深思熟慮，甚至在許多利益團體的遊說壓力下，時常提出開放幅度過大過快的政策，以至於人民對於其中國政策的走向疑慮日增，自然也就對於後來提出的 ECFA
協定有著更高度的疑慮。舉例而言，適度漸進地開放對於中國學歷的承認是符合世界的潮流的，但一來考慮中國因政治等各種因素，對於台生的錄取標準甚至教育訓練都有降低標準的跡象，二來考慮台灣本地大學已經過多而對於中國台生的就業競爭有所疑慮，合理的開放方式應該是先不溯既往，然後選擇錄取等標準較有品質保障的中國高校限額開放並要求做學歷認證甄試，經過一定時期的試驗與磨合，了解此一政策的各種利弊和問題所在後，才探討是否進一步開放部份溯及既往或者增加名額，而在陸生來台的部份，考量部份中國學生可能有相當的政治目的，也應該先限額並要求一定的學力檢測，之後再檢討開放後的經驗來決定是否以及如何擴大陸生來台，然而，我們看到的卻是，一方面在中國台生的壓力下，馬政府第一次
提出的中國學歷承認方案中就包括了溯及既往條款且對於限額與學歷認證甄試隻字未提，另方面在部份經營較困難的台灣大專院校的壓力下，對於陸生來台的政策也幾乎全無審核與管制的機制設計，最後整個政策因為明顯地缺乏把關機制而受到台灣人民與在野黨的全面杯葛。而在近來引發爭議的 ECFA
協定上，中國是台灣最大的貿易夥伴，與中國簽署貿易協定有其必要性，但此一政策提出時或許因為部份產業團體的急迫需求，並未能同時將各種損失的評估，於是在農產品等敏感項目上缺乏任何的深思熟慮，等到在野黨提出質疑後才開始就農產品議題重行討論與談判。馬政府在兩岸開放政策上受到各種利益團體的壓力而時常會出現一次性大規模開放且未考慮可能的國內產業與就業等影響，在在的傷害了台灣人民對於政府政策的信任感，也使得民眾對於任何新的兩岸開放政策都有了極深的疑慮，凡此種種冒進的開放政策都反而有害於兩岸和緩與促進交流。
因此，我們要呼籲馬政府，在各項兩岸開放政策上，一定要深思熟慮，寧可先採取幅度較小而較易取得社會共識的開放政策再循序漸進地調整，也不要經常性地因為利益團體的施壓而採取容易加深社會疑慮的一次性大規模開放的政策，畢竟，在台灣，任何與中國有關的政策都有著相當的敏感性，而任何隨意忽視這樣子的敏感性、甚至因為利益團體的壓力而無視此一敏感性的政府，最終都要面對民意的嚴苛檢驗。
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(二)依法嚴辦馬英九、蘇起、江丙坤
◎黃帝穎（台灣青年智庫理事長、律師）
「雙英辯」中，針對蔡英文主席質疑ＥＣＦＡ等兩岸政策的決策人士與中國利害關係密切，馬總統回應會「依法嚴辦」。所以，請監察院及法務部遵照馬總統指示，法辦馬英九、蘇起及江丙坤。
去年媒體報導海基會董事長江丙坤之子取得特許的中國國營事業代理權，而不論是否獨家、有無賺錢，皆已非道德上的「瓜田李下」，而是有違法問題（依公職人員迴避法第二條「本法所稱公職人員，指公職人員財產申報法第二條第一項所定之人員」及公職人員財產申報法第二條第五款「代表政府或公股出任私法人之董事」規定，江董事長無法迴避其作為受委託行使公權力之公職人員身分。又按公職人員利益衝突迴避法第三條規定，公職人員之關係人範圍，包括二等親以內之親人，屬法定關係人，又利益衝突迴避法所認定的利益包括財產上及非財產上利益（同法第四條明文），而職務上處理台灣與中國事務，對於江家人可能產生的任何利害，確實能影響江丙坤的決策與政策執行，一旦私利取向大於公益取向（例如：中國
可能以龐大利潤給江丙坤之子來換取部分台灣國家利益），將使得台灣人民承擔不可回復的苦果，因此利益迴避法第七條才明文要求，「公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法，圖其本人或關係人之利益」，但至今未見政府作出任何調查報告。
此外，兩岸決策的利益衝突迴避問題，尚包括曾參與決策的前國安會秘書長蘇起與總統馬英九，媒體報載蘇妻曾於中國賣書、胞弟於中國任教，馬總統之三姐於中國開設學校，此皆屬公職人員利益衝突迴避法第三條規定之配偶及二等親之應迴避範圍，故在國民黨強勢推動承認中國學歷、中生來台法案的此時，監察院及法務部應遵照馬總統的指示「依法嚴辦」，法律既已明文，為促進廉能政治、端正政治風氣，且有效遏阻貪污腐化暨不當利益輸送，故要求公職人員必須有利益迴避的規範，才能真正以人民福祉為優先。因此，唯有法辦馬英九、蘇起、江丙坤，之後兩岸要簽ＥＣＦＡ，也才可能讓人民產生信賴。
（作者為台灣青年智庫理事長、律師）
本文刊載於自由時報2010年4月26日
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(三)推薦閱讀:馬總統沒有清楚回答的問題
---看雙英ECFA辯論的幾點感想
◎絲柏客（大學法律系教授）
2010/04/25 20:43:31
看完雙英ECFA辯論，有幾點感想：
一、馬英九以總統之尊，講話有點輕佻，實在不夠莊重，做為執政的總統講話還是「ㄟ....」、「唉唷....」等，不太像總統，而是像是在表演，而不是做政策論述。而蔡英文看起來有點緊張和生氣，也不太像政治人物，倒像個教授。不過對照起來，蔡英文在經濟專業上看起來比馬總統強，就整體的治國策略和國家戰略思考較多，可以讓知識份子思考到較多的問題。
二、馬英九準備那麼多天，聽了兩個小時的辯論，對蔡英文提的那些問題，好像馬總統都沒有清楚的回答。這些問題如：
（一）簽ECFA關稅究竟有多少優惠關稅好處？是三千多億？一○四○億？還是五、六百億？馬政府好像有不少版本。
（二）在WTO架構上，簽了ECFA，有什麼方法可以保証十年內農產品可以不再開放？蔡英文說，中國和台灣都是世界貿易大國，在WTO下，全世界都在看，依WTO規則，十年內須開放九成的農產品，到底用什麼方法去擋？如果只是馬總統口頭要人民相信，那麼過去「不加稅」，「六三三」及「不做黨主席」的承諾，不都是承諾了而沒有做到？
（三）簽ECFA後，到底有多少人會失業？尤其是白領階級。這損失多大？用什麼方法來因應？尤其是因為開放而使台灣廠商更多人去大陸，因為零關稅而用低廉工資的產品傾銷台灣，而使台灣內部的廠商不支倒閉而導致的失業。馬總統只好像沒有什麼具體轉型政策，只是說，要用租稅和社會福利來補貼。然而在還沒有簽ECFA的這近兩年來，馬政府的租稅政策已經被公認圖利財團和有錢人，而且照顧弱勢的社會福利倒退。馬政府怎麼保証未來可以照顧到這些因ECFA而被犧牲的弱勢產業和族群？況在馬政府執政的近兩年，政府的負債多增加了八千多億，未來還有多少錢可以照顧到這些失業的人？一年95億真夠嗎？而且這些人真的一輩子只領救濟金在過活，沒有其他方法可以轉業？政府沒有其他配套措施？
（四）雙方既然認定迫切需要的投資保障協定和智慧財產權，不包含在ECFA的架構內。為什麼不在WTO架構上，與世界和中國如積木式的一項一項談，而必須簽一個在WTO法令架構上，十年內全面開放的經濟架構協議ECFA？在WTO架構下與世界和中國如積木式的一項一項談，這是蔡英文的對案，這點何以不可行，馬總統好像沒有清楚回答。
（五）簽ECFA，照蔡英文說，平均關稅只省1.95%，而不是馬總統所說的9%。這點馬總統好像沒有否認。這樣簽ECFA，是否急迫到必須在五、六月簽。尤其主帥下令五、六月簽，這是談判的大忌。等於我方只接受對方的施捨，這像談判嗎？
（六）如果要與中國簽了ECFA才送立法院，那麼如果簽了後，發生民意的反彈，是否會是美牛案的翻版？從健保費率調整、地制法、產創條例到個資法，馬政府的「昨非今日」政策急轉彎是常見的事，然而與中國簽了ECFA再來反悔，是否與美牛案一樣，是一個非常棘手問題？
三、整個談判，馬總統一直說，民進黨鎖國八年，他等不及。他必須國際化及開放。然而又提到民進黨執政八年期間開放了936項農產品，對中國的貿易出口由20幾%到超過40%。這似乎是很矛盾。對中國的貿易在八年期間增加了十多%，算是扁政府鎖國？如果這是扁政府鎖國，那麼蔣經國的「不接觸、不談判、不妥協」、「不通郵、不通航、不通商」的「三不」政策，以及李登輝的「戒急用忍」、「兩國論」政策，又是個什麼國？那個時候的國民黨政務官，都是現在政務官，包含馬總統在內，當時都在那裏？當時為什麼不說話？罵扁政府鎖國，不是更在罵現在執政的自己，在當年更鎖國？
四、如果簽ECFA是與世界各國簽FTA，而且同時生效，這才是國際化，那麼急著與中國單獨簽ECFA，可以說是國際化？台灣真的只有透過中國才可以國際化，還是要由世界走向中國？
台灣已經加入WTO，與世界貿易聯結。而兩個小時的辯論，好像沒有聽清楚，急著簽ECFA可以達成台灣經濟發展結果的必然邏輯關係在哪裏？既然簽ECFA，產業有利、有弊，那麼急迫在五、六月必須簽ECFA，到底急在那裏，馬總統好像還說不清楚。
總統都說不清楚，其他馬政府團隊，哪說得清楚？這半年內，馬團隊舖天蓋地的宣傳ECFA，支持ECFA的人，有增加嗎？
詳見絲柏客網誌
http://blog.udn.com/grotius6033/3975829
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(四)兩岸租稅修法 違憲
黃帝穎(台灣青年智庫理事長/律師)
立法院2010年4月23日議事日程第二十一案，即(一)本院內政委員會報告審查行政院函請審議「臺灣地區與大陸地區人民關係條例增訂第二十五條之二條文草案」，然此條文規定，係將大陸地區之人民、法人或團體，在台灣取得之收入或所得，就其營業稅或所得稅的優惠辦法，由行政機關訂之。換言之，中國公司在台經商將不在適用台灣一般法律，而是適用馬政府另外的優惠辦法，除有違憲之虞，亦有「偷渡主權」之嫌。
我國憲法第十九條明文「人民有依法律納稅之義務」，係指國家課人民以繳納稅捐之義務或給予人民減免稅捐之優惠時，應就租稅主體、租稅客體、稅基、稅率等租稅構成要件，以法律或法律明確授權之命令定之（釋字第六五七號解釋理由書參照），今馬政府試圖修法為中國商人開啟減稅、免稅之後門，以法律空泛授權由獨大的行政權為之，恐違反上開大法官解釋憲法第十九條「租稅法律主義」之意旨。
另外，大法官釋字第六七四號解釋理由書亦揭示「憲法第十九條規定，人民有依法律納稅之義務，係指國家課人民以繳納稅捐之義務或給予人民減免稅捐之優惠時，應就租稅主體、租稅客體、租稅客體對租稅主體之歸屬、稅基、稅率、納稅方法及納稅期間等租稅構成要件，以法律明文規定。主管機關本於法定職權就相關法律規定所為之闡釋，自應秉持憲法原則及相關法律之立法意旨，遵守一般法律解釋方法而為之；如逾越法律解釋之範圍，而增加法律所無之租稅義務，則非憲法第十九條規定之租稅法律主義所許（本院釋字第六二０號、第六二二號、第六二五號解釋參照）。」，而兩岸人民關係條例第25條之2空泛授權行政機關針對大陸地區之人民、法人或團體，在台灣取得之收入或所得，就其營業稅或所得稅訂定優惠辦法，
將導致法律解釋浮濫化、立法監督空洞化，而難符合前開大法官釋字第六七四號解釋之期待。
再者，我國對外（包括對中國）之貿易，涉及關稅主權，馬政府若從兩岸人民關係條例取得授權，將可以營業稅、所得稅的減免，作為中國商人進出口關稅之優惠，實質掏空關稅主權，即未經公投程序的變相「偷渡主權」。又台灣本土商人繳交營業稅或所得稅，適用營業稅法、所得稅法，但兩岸人民關係條例卻開了個洞，讓馬政府得以優惠稅率特別保障中國商人，而規避了營業稅法、所得稅法的適用，也逃避了具有象徵民意的國會監督，如此，可能造成不公平的競爭環境，而犧牲了本土產業的權益！
綜前所述，馬政府政策上雖執意親中，然亦應遵守基本之憲法與法律規範，既然我國憲法第十九條已明文「租稅法律主義」，而司法院大法官釋字第六二０號、第六二二號、第六二五號、第六五七號、第六七四號等解釋也闡述其內涵，則號稱「依法行政」的馬總統，於推動兩岸人民關係條例的修正，怎能不尊重司法？而游走在憲法邊緣？
本文刊載於民眾日報2010年4月27日第11版-黃帝穎專欄
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2010年5月4日 星期二
**扁媽的呼喚-捍衛台灣阿母的司法人權
５月８日（星期六）母親節前夕，由本土社團綠盾聯盟發起「扁媽的呼喚」活動，
將於下午2：30－5：30在台北市濟南路立法院前舉行，
歡迎台灣e阿母大家勇敢來為司法人權嗆聲。
５月９日（星期日）同上地點將由公投護台灣聯盟與行動教會共同接力慶祝偉大的母親節，
節目豐富意義深遠，歡迎參加。
2010年5月3日 星期一
**台灣新世紀文教基金會13週年募款餐會
時間：2010年5月14日（週五）晚上6：00〜9：30
地點：台北國賓大飯店二樓國際廳（台北市中山北路二段63號，電話：02-2551-1111）
認購餐券：（素食朋友請告知 位）
1. □ 我願意認購 5,000元餐券，共__張，總額______元。
2. □ 我願意認購 10,000元餐券，共__張，總額______元。
3. □ 我願意認購 100,000元包桌，共__張，總額______元。（10人一桌）
4. □ 我不出席餐會，我支持基金會，樂意捐款_____元。
捐款基本資料：
（以上認購餐券或捐款，皆開立「捐款收據」，可扣抵所得）
姓名： 職稱： 服務單位：
電話：（手機）______（家）______（公司）________
傳真：________ E-mail ：________________
收據抬頭：□捐款人姓名 □指定收據抬頭：
通訊地址：□□□_____________________________________
捐款方式：（請多利用「郵政劃撥單」匯款）
1. □ 郵政劃撥 帳號：19105724
戶名：財團法人台灣新世紀文教基金會
2. □ 玉山銀行營業部 帳號：0015966083993
戶名：財團法人台灣新世紀文教基金會
3. □ ATM轉帳 玉山銀行代碼：808
帳號：0015966083993 （※轉帳後請來電確認）
4. □ 即期支票 請掛號郵寄基金會
支票抬頭：財團法人台灣新世紀文教基金會
※.若邀約好朋友認購餐券或包桌，請填您的朋友資料，以便聯繫寄送「捐款收據」和「餐券」。
姓名：_______，電話/手機：__________，
□□□_____________________________________
※ 預購買餐券，請於5月3日（週一）前電話02-2709-9787或傳真02-2709-0658告知郭秘書，以便預留TAIUNA桌席座位。
台灣聯合國協進會 106台北市復興南路二段173-1號6樓之1
電話：02-2709-97-87 傳真：02-2709-0658
聯絡人：郭秘書
**2010台灣母親節慶祝暨祈禱會**
邀請函
親愛的會員與朋友們:平安!
一年一度的康乃馨季節又將來臨，「2010台灣母親節慶祝暨祈禱會」即將舉行;歡迎大家踴躍邀請家人、親友與厝邊一起前來參加，彼此分享，互相鼓勵!
˙時間：2010年5月9日(禮拜日)下午7:30~9:15
˙地點：台北市中山教會禮拜堂(台北市林森北路62號與長安東路交會口)
˙主題：維護台灣的國格與尊嚴－消除母親的憂心與不安
希臘哲學家亞里斯多德說過:「母親比較疼愛自己的孩子，因為她在生產孩子時，受過很多痛苦」，正如咱的台語「痛」與「疼」是同音，母親對子女的疼愛是深沉與持久的，在子女成長過程中，母親常會為子女擔憂，尤其是子女生病或遇見挫折時，母親的憂心與不安常常顯露出來。
台灣國更是咱共同的母親，上帝藉著台灣這塊大地養育我們，然而，這一年多來，母親台灣很憂心與不安，因為「中國」國民黨馬英九政團執政後，無能又無心，以致失業率大幅攀升、貧富差距更懸殊，不義黨產仍不還人民，司法更不公不義…，又在損害母親台灣的人格(國格)下，急著要與政治掛帥的中國政權簽訂「以經促統」的ECFA，企圖逐步把2300萬台灣國子民鎖在共產專制的中國裡面….。讓我們今年母親節一起為堅決維護共同的母親台灣之國格、尊嚴與自主向上帝虔誠祈禱，懇求上帝伸出公義與慈愛的聖手制止馬政團出賣咱共同的母親台灣國。
˙主要節目：(司會：廖林麗玲理事)
(1) 短講：莊淑珍牧師
(2) 陪席座談：
1余莓莓教授：「透視媒體操作，守護母親台灣」
2田孟淑女士：「台灣阿母的痛與疼」
3陳昭姿社長：「讓母親們中年樂業，晚年安居」
4徐佳青議員：「永續台灣，母土保育」
(3) 音樂與表演：
1劉姝嬋老師與陳牧祈同學（母與子小提琴協奏）
2排舞(顏美鳳老師、俞純卿、鄭麗月、陳麗春、黃敏慧女士)
3歌唱：台北水噹噹合唱團
(指揮：潘茂涼老師、團長：陳亮吟女士)
4燭光祈禱：莊嘉信、鄭忠仁、馬耀．谷木三位牧師帶領大家手牽手為咱的母親們與台灣國以及WHO宣達團旅程祈禱祝福
5獻花與禮物給出席的母親們，感謝母親之疼愛
※多謝廖林麗玲、徐佳青兩位女士，她們在預備競選新北市、台北市議員的百忙中，特別撥空前來主持及參加座談
出 席 回 示 單
本人_______________及親友共 名，擬出席參加。
© 請於5月4日(二)前傳真(02)2709-0658或來電2709-9787台灣聯合國協進會洪助理，以利籌備，多謝！
親愛的會員與朋友們:平安!
一年一度的康乃馨季節又將來臨，「2010台灣母親節慶祝暨祈禱會」即將舉行;歡迎大家踴躍邀請家人、親友與厝邊一起前來參加，彼此分享，互相鼓勵!
˙時間：2010年5月9日(禮拜日)下午7:30~9:15
˙地點：台北市中山教會禮拜堂(台北市林森北路62號與長安東路交會口)
˙主題：維護台灣的國格與尊嚴－消除母親的憂心與不安
希臘哲學家亞里斯多德說過:「母親比較疼愛自己的孩子，因為她在生產孩子時，受過很多痛苦」，正如咱的台語「痛」與「疼」是同音，母親對子女的疼愛是深沉與持久的，在子女成長過程中，母親常會為子女擔憂，尤其是子女生病或遇見挫折時，母親的憂心與不安常常顯露出來。
台灣國更是咱共同的母親，上帝藉著台灣這塊大地養育我們，然而，這一年多來，母親台灣很憂心與不安，因為「中國」國民黨馬英九政團執政後，無能又無心，以致失業率大幅攀升、貧富差距更懸殊，不義黨產仍不還人民，司法更不公不義…，又在損害母親台灣的人格(國格)下，急著要與政治掛帥的中國政權簽訂「以經促統」的ECFA，企圖逐步把2300萬台灣國子民鎖在共產專制的中國裡面….。讓我們今年母親節一起為堅決維護共同的母親台灣之國格、尊嚴與自主向上帝虔誠祈禱，懇求上帝伸出公義與慈愛的聖手制止馬政團出賣咱共同的母親台灣國。
˙主要節目：(司會：廖林麗玲理事)
(1) 短講：莊淑珍牧師
(2) 陪席座談：
1余莓莓教授：「透視媒體操作，守護母親台灣」
2田孟淑女士：「台灣阿母的痛與疼」
3陳昭姿社長：「讓母親們中年樂業，晚年安居」
4徐佳青議員：「永續台灣，母土保育」
(3) 音樂與表演：
1劉姝嬋老師與陳牧祈同學（母與子小提琴協奏）
2排舞(顏美鳳老師、俞純卿、鄭麗月、陳麗春、黃敏慧女士)
3歌唱：台北水噹噹合唱團
(指揮：潘茂涼老師、團長：陳亮吟女士)
4燭光祈禱：莊嘉信、鄭忠仁、馬耀．谷木三位牧師帶領大家手牽手為咱的母親們與台灣國以及WHO宣達團旅程祈禱祝福
5獻花與禮物給出席的母親們，感謝母親之疼愛
※多謝廖林麗玲、徐佳青兩位女士，她們在預備競選新北市、台北市議員的百忙中，特別撥空前來主持及參加座談
出 席 回 示 單
本人_______________及親友共 名，擬出席參加。
© 請於5月4日(二)前傳真(02)2709-0658或來電2709-9787台灣聯合國協進會洪助理，以利籌備，多謝！
**大家來去看戲喔！**
姐妹們：
揪團看理事長演歌仔戲搂
樓上揪樓下，阿母揪阿巴
劇目：宋宮秘史
時間：五月五日（三）晚上七點
地點：保安宮 台北市大同區哈密街６１號
公車：紅３３、２、４１、２４６、２８８、６６９（大龍峒保安宮或庫倫街站下車）
２２３、２５０、３０２、６０１（酒泉街站下）
捷運：淡水線圓山站（庫倫街出口）步行約１０分
請大家踴躍參加！！！！！！
揪團看理事長演歌仔戲搂
樓上揪樓下，阿母揪阿巴
劇目：宋宮秘史
時間：五月五日（三）晚上七點
地點：保安宮 台北市大同區哈密街６１號
公車：紅３３、２、４１、２４６、２８８、６６９（大龍峒保安宮或庫倫街站下車）
２２３、２５０、３０２、６０１（酒泉街站下）
捷運：淡水線圓山站（庫倫街出口）步行約１０分
請大家踴躍參加！！！！！！
2010年5月2日 星期日
**ECFA公投行動聯盟群眾靜坐活動(高雄)
上街頭 要公投！幸福掌握自己手中
5月2日週日下午三點
在高雄巨蛋運動館前廣場(靠近博愛二路)
ECFA公投行動聯盟邀 請您參加群眾靜坐活動
參加民眾建議穿著綠色服飾或配件
五月二號 高雄小巨蛋前廣場
時間 人物 內容
2:00-3:00 暖身
3:00-3:20 教唱救國軍歌
3:20-3:30 林向愷教授 論述
3:30-3:40 阿翔，機車光 音樂表演
3:40-3:50 丁勇言等產業代表講話
3:50-4:00 阿翔，機車光音樂表演
活動正式開始
4:00-4:05 主持人: 李應元開場
4:05-4:10 陳儀深台教會代表
4:10-4:20 靜坐
4:20-4:25 王敏沙水噹噹代表
4:25-4:35 靜坐
4:35-4:40 做體操
4:40-4:50 靜坐
4:50-4:55 楊秋興縣長
4:55:5:05 靜坐
5:05-5:10 謝院長長工會代表
5:10-5:20 靜坐
5:20-5:25 陳菊市長
5:25-5:30 做體操
5:30-5:40 靜坐
5:40-5:45 活力旺代表
5:45-5:55 靜坐
5:55-6:00 李維哲 台灣青年智庫
6:00-6:05 唱救國軍歌做活動結尾
「ECFA公投行動聯盟」發起宣言
馬英九自2008年就任總統以來，已經把台灣帶往錯誤的方向，讓人民陷入危機。總結這七百多天來，馬英九曝露出無能、傾中與討好權貴及財團的心態，表現在政策作為上就是八八風災無力救民、ECFA欲強渡關山、產創條例劫貧濟富等。
我們看兩年來的台灣，不但失業率增加、物價上漲、人民安全缺乏保障，貧富差距擴大，連國家主權都岌岌可危。這些現象主要就是政策方向發生錯誤，最令台灣人民痛苦的三大錯誤方向如下：
一、 急速向中國傾斜：
將國家總方向急速往中國傾斜，馬英九賣台是現在進行式，是想要造成既成的事實，讓生米煮成飯，最後向中國投降。這不僅是違反馬競選時，說要維持現狀的承諾，更是破壞整個東亞的安全與策略。
二、 向權貴和財團傾斜：
國民黨很多有力人士都前往中國投資，媒體也都有報導。但在中國和台灣有進一步的更密切關係之下，得到利益都是這些人，只會讓財團、有錢人、太子幫更加地富有，卻犧牲了中小企業、農工和台灣下一代的利益。
三、 債留子孫破壞財政健全，未照顧廣大中小企業、中下階層及中產階級：
馬英九違反競選承諾，自執政以來一直舉債，再這樣下去，現在台灣沒有加入聯合國，如果出了問題，世界銀行救不了你，就只能向中國依賴，這是錯誤的方向。在2008總統大選時馬英九即被質疑執政後，中小企業、中下階層、中產階級將是台灣受害最大的群眾。如今失業率升高、健保費調漲等，受苦的都是這些人。
總結來看，ECFA是一個最典型的例子，它不只是經濟問題，也是國家安全，更是亞洲太平洋安定策略的一環。也不只是一部分企業的問題，而是整個台灣長期發展的問題。或許有人會短期受益，但是長期來看，現在簽訂都是弊多於利。ECFA帶來的是財團的幸福，而不是中小企業、中下階層及中產階級的幸福。
這段時間來，社會各界不斷反映對馬英九執政的憂心。但馬英九依然一意孤行，究其原因就是社會制衡能量不足。民主國家制衡的設計在台灣失去效果，不管是媒體、政黨、國會都是。所以凝聚社會力量有其必要，我們尊重民主社會的機制，讓每個意見都能夠表達，這就是我們要求公投的原因。
台灣人民應該可以自己決定自己的幸福，我們期望可以透過公投投下反對票，守護台灣的國家、社會與經濟安全。今天我們站出來拋磚引玉，透過ECFA公 投行動聯盟，集結群眾的力量守護台灣的幸福與安全。
5月2日週日下午三點
在高雄巨蛋運動館前廣場(靠近博愛二路)
ECFA公投行動聯盟邀 請您參加群眾靜坐活動
參加民眾建議穿著綠色服飾或配件
五月二號 高雄小巨蛋前廣場
時間 人物 內容
2:00-3:00 暖身
3:00-3:20 教唱救國軍歌
3:20-3:30 林向愷教授 論述
3:30-3:40 阿翔，機車光 音樂表演
3:40-3:50 丁勇言等產業代表講話
3:50-4:00 阿翔，機車光音樂表演
活動正式開始
4:00-4:05 主持人: 李應元開場
4:05-4:10 陳儀深台教會代表
4:10-4:20 靜坐
4:20-4:25 王敏沙水噹噹代表
4:25-4:35 靜坐
4:35-4:40 做體操
4:40-4:50 靜坐
4:50-4:55 楊秋興縣長
4:55:5:05 靜坐
5:05-5:10 謝院長長工會代表
5:10-5:20 靜坐
5:20-5:25 陳菊市長
5:25-5:30 做體操
5:30-5:40 靜坐
5:40-5:45 活力旺代表
5:45-5:55 靜坐
5:55-6:00 李維哲 台灣青年智庫
6:00-6:05 唱救國軍歌做活動結尾
「ECFA公投行動聯盟」發起宣言
馬英九自2008年就任總統以來，已經把台灣帶往錯誤的方向，讓人民陷入危機。總結這七百多天來，馬英九曝露出無能、傾中與討好權貴及財團的心態，表現在政策作為上就是八八風災無力救民、ECFA欲強渡關山、產創條例劫貧濟富等。
我們看兩年來的台灣，不但失業率增加、物價上漲、人民安全缺乏保障，貧富差距擴大，連國家主權都岌岌可危。這些現象主要就是政策方向發生錯誤，最令台灣人民痛苦的三大錯誤方向如下：
一、 急速向中國傾斜：
將國家總方向急速往中國傾斜，馬英九賣台是現在進行式，是想要造成既成的事實，讓生米煮成飯，最後向中國投降。這不僅是違反馬競選時，說要維持現狀的承諾，更是破壞整個東亞的安全與策略。
二、 向權貴和財團傾斜：
國民黨很多有力人士都前往中國投資，媒體也都有報導。但在中國和台灣有進一步的更密切關係之下，得到利益都是這些人，只會讓財團、有錢人、太子幫更加地富有，卻犧牲了中小企業、農工和台灣下一代的利益。
三、 債留子孫破壞財政健全，未照顧廣大中小企業、中下階層及中產階級：
馬英九違反競選承諾，自執政以來一直舉債，再這樣下去，現在台灣沒有加入聯合國，如果出了問題，世界銀行救不了你，就只能向中國依賴，這是錯誤的方向。在2008總統大選時馬英九即被質疑執政後，中小企業、中下階層、中產階級將是台灣受害最大的群眾。如今失業率升高、健保費調漲等，受苦的都是這些人。
總結來看，ECFA是一個最典型的例子，它不只是經濟問題，也是國家安全，更是亞洲太平洋安定策略的一環。也不只是一部分企業的問題，而是整個台灣長期發展的問題。或許有人會短期受益，但是長期來看，現在簽訂都是弊多於利。ECFA帶來的是財團的幸福，而不是中小企業、中下階層及中產階級的幸福。
這段時間來，社會各界不斷反映對馬英九執政的憂心。但馬英九依然一意孤行，究其原因就是社會制衡能量不足。民主國家制衡的設計在台灣失去效果，不管是媒體、政黨、國會都是。所以凝聚社會力量有其必要，我們尊重民主社會的機制，讓每個意見都能夠表達，這就是我們要求公投的原因。
台灣人民應該可以自己決定自己的幸福，我們期望可以透過公投投下反對票，守護台灣的國家、社會與經濟安全。今天我們站出來拋磚引玉，透過ECFA公 投行動聯盟，集結群眾的力量守護台灣的幸福與安全。
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